产教融合联合体与配合体建设：路径选择与院校作为（笔谈）

共建市域产教联合体

助力中等职业教育高质量生长

南京六合中等专业学校校长许本洲

2022年12月，，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育系统建设刷新的意见》（以下简称《意见》），，提出“省级政府以工业园区为基础，，打造兼具人才作育、立异创业、增进工业经济高质量生长功效的市域产教联合体”的战略使命。。。明确了地方政府要牵头统筹协调，，依托工业园区，，集聚种种资源要素，，推动多元主体加入职业教育刷新，，一直增强人才作育与工业生长需求的吻合度。。。产教融相助为职业教育的基本办学思绪，，是职业教育生长的实质要求。。。中等职业学校作为职业教育的主要组成部分，，怎样紧跟国家职业教育刷新的程序，，在实践中一直立异产教融合形式，，加入共建市域产教联合体？？？？？？依笔者看来主要是要摆正好位置、处置惩罚好关系、寻找突破点。。。

一、摆正好位置

在现代职教系统建设的总体框架下，，中等职业教育具有主要的基础性职位。。。中等职业学校在加入市域产教联合体建设的历程中要充分熟悉到这种基础性职位的“含金量”，，不可以为自身办学规模小、条理低，，研究能力弱而底气缺乏，，自我矮化为“打酱油”的角色，，而是应该奋而有为，，为市域产教联合体建设自动生“力”。。。这种“力”主要体现在职业教育政策导向的明确力、优质生源供应的支持力、市场需求及生长态势的感知力、学习厘革的顺应力、优质课程资源的开发力、数字化转型配景下种种基地建设的整体架构力、深度融入式的社会效劳力、优异产教融合品牌建设的塑造力、职业教育国际相助项目建设的影响力、教育与工业生长的双向反哺力等方面，，把自动生“力”变为推进市域产教联合体建设生长不可或缺的主要动“力”。。。

二、处置惩罚好关系

一要处置惩罚好个体生长需求与整体建设目的融合统一的关系。。。市域产教联合体意在打造兼具人才作育、立异创业、增进工业经济高质量生长的高效组织。。。为实现这一整体建设目的，，作为联合体的成员单位，，中等职业学校不可自怀“小九九”，，游离于组织之外，，而应该在人才作育规格确定、人才供需信息平台建设、共性手艺效劳平台搭建、手艺立异与效果转化效劳等方面与组织同频共振。。。

二要处置惩罚好“底层激动”与顶层设计融合统一的关系。。。从整体来看，，市域产教联合体实现了“政府+学校+企业+科研院所”多元主体的优势整合，，是一种具有全息性、跨界性和共生性特征的高阶性的产教融合形式。。。中等职业学校在加入市域产教联合体课程开发、师资步队建设，，人才作育计划制订、教学团队组建、教学资源开发、教学评价、教学刷新等方面应有自身的自力思索与立异创立，，让来自于个体的“底层激动”与整体的系统设计形成良性互动。。。

三要处置惩罚好守正与立异融合统一的关系。。。习近平总书记指出：“要增强刷新前瞻性研究，，掌握矛盾运动纪律，，守正立异、开拓立异。。。”中等职业学校加入市域产教联合体建设历程中，，守正，，就是要遵照产教融合生长纪律，，注重质量与效益，，在为党育人、为国育才中守好头脑之正、偏向之正、原则之正；；；；立异，，就是要善于洞察时代生长，，推陈出新，，一直优化中职教育的功效定位，，用新要领、新工艺、新业态、新模式来推感人才作育质量的一直提升。。。

三、寻找突破点

各地正在起劲地探索市域产教联合体的建设，，建设效果正在逐步展现。。。怎样进一步施展市域产教联合体的功效，，实现其建设目的，，必需寻找到突破点。。。

一是疏通堵点。。。现在的堵点主要体现在企业共建市域产教联合体的内生动力缺乏，，产教联合体内部协调运转机制不畅，，产教联合体成员间责、权、利界线不清等方面。。。内生动力缺乏主要是由于产教融合惠企政策没有抵达很好的落实。。。如，，江苏省人大通过的《江苏省职业教育校企相助增进条例》划定：“加入校企相助的企业凭证有关划定，，享受相关财务、金融、税收和用地等优惠政策。。。勉励金融机构为校企相助提供相关信贷和融资支持。。。”但在现实执行中尚有许多事情要做。。。运转机制不畅主要是由于产教联合体没有建设起规范化、实体化运行的组织机构，，产教联合体理事会许多时间处于“理”而不“会”或“会”而不“理”的状态。。。责、权、利界线不清的主要缘故原由在于产教联合体建设没有具有实操性的规范性文件可供参照，，各加入主体在产教联合体内的职位、作用施展现实保存着差别所致。。。

二是消除痛点。。。近期，，教育部等五部分印发的《职业学校办学条件达标工程实验计划》提出，，职业学校要在整合资源优化结构、增强职业学�；；；；∩枋┙ㄉ琛⒂呕耙笛Ｊψ什蕉咏ㄉ琛⒏纳浦耙笛＝萄跫⒍嗲莱锎氚煅Ь训任宸矫娣⒘�，，力争达标，，使得中等职业学校“小、散、弱”的生长痛点得以根天性消除，，在产教联合体的建设中才会有一席之地，，才华体现出自身的内在价值。。。

三是紧盯要害点。。。首先，，提升中等职业学校要害办学能力，，增强产教联合体建设的效劳能力。。。优化专业结构，，对应社会紧缺的、国家优先生长的专业举行系统化建设，，输出高素质手艺手艺型人才。。。连系“智改数转”生长要求，，实验智慧教育，，实现优质数字化教学资源共享，，推动教育教学与评价方法厘革。。。围绕“职教富民”目的，，强化手艺手艺培训的广度与深度，，效劳全民终身学习和手艺型社会的建设。。。其次，，连系校情，，针对要害领域提升产教融合事情的质效，，为产教联合体建设提供一连的动能。。。中等职业学校通过产教融合，，聚焦西席能力提升，，铸造优师步队；；；；聚焦课堂革命，，打造“生态课堂”；；；；聚焦立异创业，，形成典范事情案例；；；；聚焦国际交流相助，，提供职教样本；；；；聚焦知识产权相助，，凸显职教生长品质。。。

四是狠抓着力点。。。首先，，继续完善市域产教联合体建设的顶层设计，，制订科学的建设标准。。。纲举目张，，市域产教联合体的建设有章可循，，有据可依，，建设历程才不会偏向。。。其次，，构建利益共赢机制。。。联合体成员要形成一致的生长愿景，，战胜人力资源融合度整体水平不高、建设财力资源投入缺乏、运行体制机制不对理等问题，，以运气配合体头脑推进产教联合体建设。。。再次，，形成市域产教联合体的组织文化。。。通过文化的浸润修养，，天生组织的价值看法、精神追求，，立异组织成员找事做事的头脑方法，，形成组织的知识系统和事情效果。。。最后，，形成事情绩效的评价审核机制。。。打出组合拳，，在立法、政策、财税等方面为产教联合体建设提供可靠包管，，通过效果实评、数据综评、网络测评、舆论社评、第三方他评等方法历程性磨练产教联合体建设情形。。。

市域产教联合体的建设不是一蹴而就的事情，，要使它成为人才作育的活水池、立异创业的孵化床、工业经济高质量生长的加速器，，需要包括中等职业学校在内的共建成员配合起劲。。。

高职院校在市域产教联合体建设中的链群功效施展

苏州市职业大学党委副书记、校长温贻芳

《关于深化现代职业教育系统建设刷新的意见》提出要“打造市域产教联合体”，，笔者以为，，这是新阶段突显职业教育类型特色，，推进产教深度融合的主要战略安排。。。在这一新型载体建设中，，高职院校大有可为也必有可为。。。产教联合体是产教融合治理系统、治理方法、治理效能的重大厘革，，它是破解高职院校在产教融合、校企相助上的痛点、堵点、难点，，系统化推动教育、科技、人才一体化生长向更高能级迈进的主要战略行动。。。

首先，，这是一种价值重置。。。打造市域产教联合体，，突破现在政府主导职业教育办学生长模式，，充分验展市场在职业教育资源设置中的基础性作用，，让市场更有用、政府更有为、学校与企业更有位，，真正引发职业教育办学活力。。。其次，，这是一种主体重构。。。建设政府、企业、学校、科研机构等多方加入的理事会，，突出实验实体化运作这一要害要求。。。政府以工业园区为基础，，打造兼具人才作育、立异创业、增进工业经济高质量生长功效的产教联合体，，探索产教深度融合、产教协同生长、产教共生共长新路径。。。再次，，这是一种要素重组。。。高职院校以党建为引领，，围绕特定类型产教联合体建设目的，，周全临标工业生长要求，，优化重组专业链、人才链、立异链，，使之与工业生长双向发力、同频共振。。。这是高职院校周全临标工业办学的一场内部革命，，也是产教联合体向高职院校怎样在专业链、人才链、立异链上做文章发出的一张“问卷”。。。

一、精准定位，，建强专业链，，提升效劳工业链的顺应能力

高职院校作育的手艺手艺人才直接效劳于工业一线，，与经济社会的联系最为细密，，是支持工业转型升级的要害，，在工业链上现实验展着“稳固器”的作用。。。党的二十大报告提出“把生长经济的着力点放在实体经济上。。。”随着工业数字化转型、融合化生长，，企业生产手艺和组织方法快速迭代，，生产历程去分工化、人才结构去分层化、手艺操作高端化、生产方法研究化、效劳与生产一体化特征越来越显着。。。有为才华有位，，高职院校必需自动出击，，以专业之变顺应工业之变。。。

一是自动加入产教配合体的政策供应。。。高职院校必需凭证地方工业结构和特点，，坚持市场化、社会化导向，，深度顺应社会转型，，深度匹配工业升级，，掌握先机、自动加入产教配合体的政策制订、制度供应。。。二是自动引领专业建设和人才作育模式刷新。。。人才作育定位由简朴重复的装配者、操作者向更高条理的智能生产系统的妄想者、应用者、刷新者、调试者、决议者转变；；；；能力作育由单项应用向系统集成的“交织”“复合”“多项”联动转变；；；；效劳重点由“单人单岗”，，向“手艺+人才”打包供应转变。。。三是自动谋划系统构建专业群结构系统。。。准确判断工业生长趋势，，聚焦工业链的要害节点，，明确对应的岗位集群，，明晰专业群与岗位群的映射关系，，优化专业建设重点和质量要点，，作育大宗宽基础、强手艺、高顺应的手艺手艺人才，，增强效劳工业链的顺应性。。。以苏州市职业大学为例，，通过周全梳理学校文理科专业群与苏州地方工业生长的对接效劳情形，，实时顺应苏州数字经济工业生长态势，，实验“专业数字化刷新融合化转型生长”重点工程，，坚决对现有专业举行升级刷新、融合转型，，增强专业群建设，，推行专业群“集群”治理模式，，以提高效劳地方工业孝顺度、企业用人知足度。。。

二、协同发力，，增强供应链，，提升效劳人才链的供应能力

高职院校在市域产教联合体建设上，，最焦点的投入是两类人才，，即西席和学生。。。西席端，，重点是完善“双师型”西席标准和认定步伐，，建设职业院校、行业企业、培训评价组织多元加入的“双师型”西席评价审核系统，，作育一大批“上得了课堂、下得了企业”的双师素质西席，，为作育高素质手艺手艺人才提供坚实的师资基础。。。学生端，，重点是抓幸亏校生和社会职员的学历教育与职业培训两头，，重构课本系统、课程系统、实践教学系统，，凭证育训连系、是非连系、内外连系的要求开展高质量职业培训，，为工业生长提供有力的人才支持。。。

在市域产教联合体的建设中，，高职院校要做到三个自动。。。一是要自动立异协作机制。。。推动高职院校和企业，，特殊是工业的龙头企业，，在育人机制上真正实现校企双带动人认真与多主体加入的统一，，包管政府、行业、企业职员能够深度加入，，探索建设自力法人的专业群指导委员会或职教集团。。。二是自动推感人才作育和社会效劳的统一。。。推动校企相助建设工业手艺研究院、现代工业学院等手艺手艺平台，，形成大规模定制化生产和订单化育人的智慧效劳平台，，通过内外连系、上下意会，，为工业作育大宗顺应工业生长需求的手艺手艺人才。。。三是自动提高职业教育、高等教育、继续教育的协同性，，起劲意会人才作育链。。。认真落实《国家职业教育刷新实验计划》中“落实职业院校实验学历教育与培训并举的法定职责”“开展高质量职业培训”的要求，，为产教联合体企业员工提供“回炉”再学习的时机，，或与企业配合开展项目教学和生产实践，，作育企业急需的手艺交织应用的复合型手艺手艺人才，，构建“随处能学、人人皆学”的全民终身教育培训系统，，从而提高工业手艺手艺人才整体水平，，助力工业转型升级。。。

三、一连赋能，，延展手艺链，，增强效劳立异链的转化能力

高职院校要在产教联合体中找准自己的手艺立异定位，，将中小微企业作为自己主要的效劳工具。。。要高职院校西席“双师”素质好；；；；科研效果的转化性强；；；；作育的手艺手艺人才应用性、顺应性较强，，活跃在企业生产一线，，对企业产品的应用场景熟悉。。。

一是通过团组方法，，师生配合加入产教联合体企业真实项目开发，，在项目开发中提高手艺手艺，，既为企业提供分岗位和产品线集成的项目人才，，又为中小微企业的手艺研发和产品升级提供人才团组的打包效劳。。。二是以平台方法提供整体计划效劳，，聚焦效劳企业立异的焦点能力。。。高职院校选准在工业链中某一个或几个环节上的手艺优势，，集聚优异西席和企业职员，，须要时引入第三方专家，，将科研院所、先进企业的名家巨匠请进来，，联合一连攻关，，增进手艺延伸效劳，，加速科研效果转换转化，，为中小微企业提供整体解决计划。。。三是围绕焦点手艺集聚资源。。。凭证产教联合体企业需要攻关的手艺模�？？？？？�，，校企配合组建结构化西席团队，，将企业案例转换为教学资源，，配合举行人才作育和手艺研发；；；；纳入1+X制度试点，，开展学习效果的认定、积累和转换，，知足企业的多样化需求。。。

本文摘自《中国职业手艺教育》2023年第8期，，若有转载请注明来由。。。
引用本文请标注：许本洲，，温贻芳，，张慧波，，张启鸿.产教融合联合体与配合体建设：路径选择与院校作为[J].中国职业手艺教育，，2023（8）：5-11.

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文章分类：产教融合产教解读专家之声理论学习

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